夹府办发〔2018〕11号
各乡、镇人民政府，县级各部门：
《夹江县2018年地质灾害防御预案》已经县政府同意，现印发你们，请认真组织实施，确保国家和人民生命财产安全。
夹江县人民政府办公室
2018年4月10日
夹江县2018年地质灾害防御预案
按照《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）和《地质灾害防治管理办法》（国土资源部第4号令）的要求，2018年地质灾害防御工作要以十九大精神为指导，坚持以人为本，科学防御，结合我县《“4.20”芦山地震灾后恢复重建地质灾害防治规划》的全面实施，切实做好地质灾害防御工作，确保人民群众生命财产安全。
一、2017年地质灾害概况
2017年全县地质灾害隐患点为98处，全年发生小型山体滑坡、崩塌等地质灾害16起，部分农房受损，村社道路阻断，由于预警及时，防范措施到位，未发生一起因灾伤亡事件。对98处地质灾害隐患点编制了防御预案表、工作明白卡、避险明白卡和疏散线路图；落实地质灾害隐患点监测人98人；全年实施完成地质灾害排危除险14处、避险搬迁5户。切实加强地质灾害隐患点动态管理，因隐患点发展趋势稳定、应急排险或搬迁等原因，根据《夹江县2018年地质灾害点销号调查项目调查情况说明》，今年全县销号地质灾害隐患8个。同时加强矿山开采及工程活动人为诱发地质灾害的安全防范工作，全年无因地质灾害造成大的国家、人民群众财产损失和人员伤亡。
二、2018年地质灾害趋势预测
（一）地质环境预测。
我县地处四川盆地与川西地区山地接壤部位，地形地貌、地质构造条件复杂，新构造运动较为强烈，斜坡稳定性较差，周期雨量集中，经历了“5.12”大地震、“4.20”芦山地震，易诱发山体滑坡、岩崩、地面塌陷等地质灾害。
（二）天气预测。
根据县气象局对我县2018年天气趋势预测，预计：2018年度我县总降水量正常略偏少，降水量东西分布不均，年平均降水量为1100mm左右。年平均气温正常略偏高，为17.0～18.0℃。其中，冬季气温偏高，降水偏少；春季气温冷暖波动大，期间有2次左右寒潮天气过程。夏季洪涝灾害偏轻，旱情偏重。秋季秋绵雨较明显。降水主要集中在7月中旬到8月下旬，区域性暴雨开始于6月中旬前后。初秋秋绵雨较明显。
（三）人类工程活动预测。
随着县域社会经济的发展，山区村民修筑公路和新农村建设实施，工程施工易产生新的地质灾害隐患；我县矿山有17个，矿山不规范开采或不按设计要求开采易对地质环境造成新的破坏，矿山废渣、尾矿无序堆放易形成人为地质灾害隐患。
三、2018年地质灾害防御重点
我县山区、丘陵较多，经全面排查，结合去年地质灾害防御情况和《2018年地质灾害综合防治体系建设项目应急调查报告》，今年我县易发生灾害主要种类有滑坡、崩塌、不稳定斜坡三类，地质灾害隐患点90个，涉及15个乡镇64个村89个社444户1734人的生命和财产安全。（夹江县2018年地质灾害隐患点汇总表见附件2）。
四、地质灾害防治方案及措施
1.加强领导。地质灾害防御工作实行行政首长负责制，县政府成立以县长为组长的夹江县地质灾害防治工作领导小组，各乡镇有关部门也要建立地质灾害防治工作机构，如有人员变动要及时调整充实。要高度重视地质灾害防治工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各个隐患点防御责任落实到人，确保地质灾害防治工作落到实处。
2.加强宣传教育。采取多种形式，认真贯彻《地质灾害防治条例》，广泛宣传有关地质环境保护的法律法规，提高人民群众的防灾减灾意识；宣传地质灾害的突发性，灾难性和毁坏性，增强危机感；宣传地质灾害有关科学知识和防治常识，增强科学防御能力和主动避让意识。
3.要加强对矿山地质环境的监督检查，对矿山开采造成地质灾害隐患要及时发现，及时处理，不留隐患。
4.要加强对矿山开采、尾矿堆放的管理，定期检查，对不符合要求造成地质灾害隐患的行为要责令其限期整改，防止险情发生。
5.要加强对乡镇、村、社三级地质灾害监测网络人员的专业知识培训和工作指导，进一步提高防灾减灾意识和业务技能。
6.各乡镇要加强与国土、交通、卫生、武警、公安、气象、防汛办等有关部门的沟通联系，及时搜集、掌握和通报地质灾害防御点信息，一旦灾情发生，有关部门要积极主动协同抢险救灾。
7.要做好抢险救灾的应急准备工作，加强对应急人员专业知识的培训。
8.要继续加强和巩固“群测群防”体系的建设，进一步完善乡、村、社三级监测网络，落实监测人员，建立和完善监测人员责任制度、监测情况记录制度和重大情况速报制度；要提高灾害危险区群众的防范意识，增强自救能力。
9.各乡镇要对辖区内每个地质灾害隐患点编制《地质灾害防御预案》，落实各项防灾措施，加强对重点地质灾害易发区巡查、监测，必要时采取主动避险避让，变被动救灾为主动防灾。
附件：1.夹江县地质灾害防治工作领导小组成员名单
2.夹江县2018年地质灾害隐患点分布汇总表
附件1
夹江县地质灾害防治工作领导小组成员名单
组 长：袁 月 县委副书记、县政府县长
副组长：陈德全 县政府副县长
彭章彬 县人武部部长
成 员：王德林 县应急办主任
唐小东 县国土资源局局长
陈林富 县住建局局长
冯治平 县水务局局长
沈红伍 县教育局局长
杨 华 县安全生产监督管理局局长
罗 维 县民政局局长
宋文强 县交通运输局局长
谢学洪 县卫生和计划生育局局长
徐 艳 县文体广新局局长
王海燕 县旅游局局长
李俊勇 县气象局局长
余建刚 县公安局机关党委书记
龙 翔 电信公司夹江分公司总经理
万 昆 乐电夹江公司经理
江 涌 国网夹江县供电公司经理
领导小组办公室设在县国土资源局，唐小东同志兼任办公室主任。
川公网安备 51112602000154号
