夹府办发〔2016〕6号
各乡、镇人民政府，县级有关部门：
《夹江县2016年创建国家技术创新工程四川省试点示范县活动工作计划》已经县政府领导同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
夹江县人民政府办公室
2016年3月30日
夹江县2016年创建国家技术创新工程
四川省试点示范县活动工作计划
2016年是实施“十三五”规划，全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。按照《夹江县技术创新工程实施方案》（夹委办发〔2013〕7号）文件精神，紧扣我县“创新投资年”工作主题，坚持稳中求进、提质增效工作基调，围绕“三同发展、建设三个辐射区”总体战略，制定2016年度工作计划。
一、高度重视，强力推进
一是加大推进力度，抓住国家技术创新工程四川省试点示范县、国家知识产权强县工程试点县和创建省级高新技术产业开发区的机遇，大力实施创新驱动发展战略，在全县营造创新驱动发展氛围，把确定的目标任务落到实处。二是积极推进大众创业万众创新工作。三是推进主导产业集群化发展。把产业集聚作为高新技术产业发展的战略途径，通过资源的优化配置，进一步延伸上下游产业链，加快各主导产业的集群化发展步伐。四是增加财政投入，为示范县建设工作提供有力保障。2016年，财政对科技的投入要达到同级财政经常性预算支出的1.2％以上，全社会研发投入占全县生产总值的比重达2.2%以上。
二、强化科技支撑，推进工业上档升级
（一）积极培育高新技术企业，促进新兴产业规模发展
把科技创新作为我县产业结构调整和转型升级的主要抓手，围绕电子信息技术、生物与新医药技术、新材料技术、高新技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术等，推动全县高新技术产业发展。重点抓好新万兴碳纤维、中油能源、康泓油料等一批高新技术产业发展项目，鼓励企业联合高校院所共同攻关产业共性关键技术，提高企业自主研发能力，培育壮大高新技术产业和企业，促进新兴产业规模发展。2016年，实现高新技术产业产值50亿元。推动2个科技成果转化和产业化。培育、推荐4家企业申报国家高新技术企业。
（二）引进推广新工艺新技术，推进陶瓷产业高端化发展
搞好高端陶瓷产业园园区建设，大力引进和发展高端建陶、卫浴、艺术、功能陶瓷等项目，促进我县陶瓷产业高端化、多元化发展。继续实施县领导联系重点项目制度，加强对竣工、在建以有拟建项目的跟踪管理和服务，确保项目按计划进度实施，努力推进新项目开工和竣工投产达效。2016年，力争规模以上工业产值增速12%，力争全市排位前三位；工业投资38亿元，技改投资18亿元，技术创新投资3亿元；万元增加值综合能耗下降4%，万元增加值水耗下降6.5%。
三、推进大众创业万众创新工作
积极开展大众创业万众创新工作，推进全国电子商务进农村示范县建设，开展“互联网+”等创新创业综合服务。建立面向创新创业者的专利申请绿色通道，对中小微企业及个人申请发明专利进行奖励和资助。鼓励和支持符合条件的企业，特别是初创期、种子期及成长期的科技型中小微企业争取各级创新创业投资引导基金。发挥财税政策作用，支持天使投资、创业投资发展，培育发展天使投资群体。落实企业研发费用加计扣除等优惠政策，促进企业研发创新，县级科技奖励资金按优惠的税收政策执行。
四、实施重大民生和科技惠民工程
组织开展农业新品种、新技术、新模式的集成创新和试验示范，推进农业产业化、信息化和服务体系的建设。依托正奇农业、川农化工和金宏源，围绕蔬菜、茶叶、中药材产业开展技术研究与成果转化，大力发展茶叶、优质蔬菜、粮油作物、石斛和金银花等道地中药材生产；依托双胞胎、铁奇力士和新希望，大力发展畜牧养殖。积极支持福华现代农业科技示范园加快建设。
推动高新技术在公共安全、食品安全、医疗卫生等民生领域的应用，使科技创新成果惠及广大群众。牵头组织开展科普宣传月、科技活动周等活动。开展科普咨询、科普展览；举办科技讲座、实用技术培训等，普及科技知识，努力提高全民科学素质。
五、推进国家知识产权强县工程试点县建设
（一）深入实施《夹江县知识产权战略纲要（2015年－2020年）》
加大企业科技成果鉴定和专利申报力度，提高专利创造、管理、保护和运用能力，增强企业核心竞争力。2016年实现申报专利150件以上，其中发明专利33件以上。
（二）依靠知识产权创造运动助推产业转型升级
积极培育自主创新成果，着力推动创新成果知识产权化。立足全县主导产业、特色产业、战略性新兴产业和资源特点，打造一批具有自主知识产权的核心专利，引导和支持一批关键核心技术专利实施与产业化，推进专利综合运营，促进传统产业转型升级、战略性新兴产业加快发展，形成新常态下经济发展新的增长点，组织实施专利项目3项以上。
（三）着力抓好知识产权保护
会同上级主管部门认真做好行政权力依法规范公开运行工作，进一步完整专利行政执法办案规范等制度。加强行政执法力度，深入开展“双打”和“护航”专项行动，加强重点市场检查，加大展会知识产权保护及企业重点项目专利保护维权工作力度，更好地保护权利人的合法权益，为经济发展新常态营造公平公正、开放透明的法治和市场环境。
六、实施创新型领军人才集聚工程
实施科技领军人才培育与引进行动。支持企业开展高层次人才的引进和培养，以重大科研项目、重点建设工程和重点基地建设吸引高层次人才。大力开展高层次创新型人才的继续教育，支持企业与高等院校、科研院所联合培养高层次人才和创新团队，实施产学研人才交流行动。在全县形成有利于人才引进、成长、聚集和发挥作用的政策环境。引进相关产业的高端领军人才和杰出青年科技人才。2016年，引进相关产业高端领军人才5人以上，杰出青年科技人才10人以上。
川公网安备 51112602000154号
