夹府公〔2021〕6号

 

公   告

 

根据《中华人民共和国土地管理法》《四川省人民政府办公厅关于加强企业职工基本养老保险基金收支管理有关问题的通知》（川办发〔2018〕59号)、《四川省被征地农民养老保险实施办法》（川人社发〔2018〕46号）、《关于贯彻落实川人社发〔2018〕46号几个具体问题的通知》（乐人社发〔2019〕30号）、《四川省人民政府关于同意各市州征地青苗和地上附着物补偿标准的批复》（川府函〔2020〕217号）、《四川省人民政府关于同意各市（州）征收农用地区片综合地价标准的批复》（川府函〔2020〕185号）等有关法律法规和政策规定，结合土地现状调查情况，拟定了《威远-乐山输气管道工程拟征地拆迁补偿安置方案》。本项目征地实施如遇上级批准公布征地补偿安置标准的新规定，从其规定。现将有关情况公告如下。

一、征收土地范围、现状及面积

本次征收土地位于夹江县甘江镇定惠村2、4、7组。拟征收集体土地1.5296公顷，其中农用地1.5296公顷。

二、征收土地目的
    公共利益需要。
    三、征收土地补偿标准、安置方式及社会保障
    补偿安置具体内容详见《威远-乐山输气管道工程拟征地拆迁补偿安置方案》。
    四、听证事项

本公告发布之日起30日内，拟征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对本方案有不同意见或要求听证的，应当在公告期届满后5个工作日内向夹江县自然资源局提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证。
    五、补偿安置登记

被征收土地的所有权人和使用权人（土地承包权人，宅基地使用权人）应当在本公告发布之日起十个工作日内，持不动产权属等证明资料，到镇政府等相关部门办理征地补偿登记手续或提出异议。在规定期限内不办理征地补偿登记或者未提出异议的，以土地现状调查结果为准。征地范围内抢建的建筑物、构筑物及

室内室外装修和抢种的地上农作物一律不办理补偿登记。

六、其他事项

本公告自发布之日起公示30日。本公告未尽事宜，均按法

律、法规和政策的有关规定办理。
    特此公告。

 

附件：威远-乐山输气管道工程拟征地拆迁补偿安置方案

 

 

                                  夹江县人民政府

                                 2021年7月14日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件

 

威远-乐山输气管道工程拟征地拆迁

补偿安置方案

 

为推进威远-乐山输气管道工程建设，根据《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》《四川省人民政府办公厅关于加强企业职工基本养老保险基金收支管理有关问题的通知》（川办发〔2018〕59号)、《四川省被征地农民养老保险实施办法》（川人社发〔2018〕46号）、《关于贯彻落实川人社发〔2018〕46号几个具体问题的通知》（乐人社发〔2019〕30号）《四川省人民政府关于同意各市州征地青苗和地上附着物补偿标准的批复》（川府函〔2020〕217号）、《四川省人民政府关于同意各市（州）征收农用地区片综合地价标准的批复》（川府函〔2020〕185号）等有关法律法规和政策规定，结合该项目具体情况，特制定本方案。

 

第一章 征地补偿安置

 

第一条 县自然资源局确定该项目建设征地红线范围。

第二条 征收农用地的土地补偿费、安置补助费补偿标准由省人民政府制定的区片综合地价确定（详见附件3）。土地补偿费占征收农用地区片综合地价的30，安置补助费占征收农用地区片综合地价的70。

征收农用地以外的其他集体土地补偿标准，按征收农用地区片综合地价的0.5倍执行。

第三条 土地补偿费拨付给被征地集体经济组织，由被征地集体经济组织通过“一事一议”讨论分配方案；安置补助费用于 被征地农民养老保障，不足部分由县政府筹集。

第四条 被征收土地的面积和地类由有资质的中介机构现场勘测确认。土地界址、地类和面积由法定程序确认。

第五条  征收农村集体土地，以拟征地公告之日为基准日， 确定补偿安置人数、被征地农民养老保障人数和区片综合地价执行标准。

第六条 征地范围内享有补偿安置权利的集体经济组织成员名单由所在村（居）民委员会、村（居）民小组提供，镇人民政府审核、县农业农村局、县公安局、县自然资源局负责指导审定。县自然资源局依据审定的名单，实施征地补偿安置工作。

第七条 下列人员应认定为享有补偿安置权利的集体经济组织成员：

（一）户口在本集体经济组织且有土地承包经营权的常住人员及其依法婚嫁、新生登记入户的人员；

（二）原户口在本集体经济组织且有土地承包经营权的现役军士和义务兵、自主就业回原籍的军士和义务兵、大中专院校及以上在校学生和服刑人员；

（三）原户口在本集体经济组织通过买户口、购房、购买养老保险和就读大中专以上院校已转为地域属性为城镇居民户口 的人员，且现户口在夹江县，在本集体经济组织仍有土地承包经营权并承担义务的人员。

（四）符合法律、法规和政策规定应当列入的其他人员。

第八条 下列人员不得认定为享有补偿安置权利的集体经

济组织成员：

（一）享受过征地补偿安置的人员；

（二）依法婚嫁及其它人员入户时，原户口不属农村集体经济组织成员；

（三）党政机关、事业单位、国有企业人员；转业、自主择 业、退休军官，政府安排工作的军士和义务兵，退休军士；

（四）法律法规规定不能列入的其他人员。

第九条 被征地农民养老保障人数，按照被征收的农用地面积除以征地前被征地集体经济组织人均农用地计算。人均农用地以实际测绘该集体经济组织农用地面积和现有集体经济组织人 数确定（已纳入征地社会保障人员除外）。

被征地集体经济组织“一事一议”确定征地农民养老保障名单，由所在村（居）民委员会负责审核报镇人民政府批准后，在被征地的集体经济组织进行公示，确保公平、公开、公正。公示无异议后上报县自然资源局进行安置。

第十条 被征地农民养老保障安置，按照《四川省人民政府办公厅关于加强企业职工基本养老保险基金收支管理有关问题 的通知》（川办发〔2018〕59号）和《四川省被征地农民养老保险实施办法》（川人社发〔2018〕46号）和《关于贯彻落实川人社发〔2018〕46号几个具体问题的通知》（乐人社发〔2019〕30号）等文件精神执行。

第十一条 青苗补偿标准

（一）征地范围内的，青苗、林木等地面附着物的补偿，经集体经济组织申请，以征收土地总面积，按4500元/亩包干补偿给被征地集体经济组织，由镇人民政府指导、村（社区）负责， 依法合理兑付给所有权人。

（二）集体经济组织不申请包干补偿的，青苗补偿按《地面附着物补偿标准》附件1执行，由征收单位直接支付给所有权人。

补偿后，各所有权人应当在自然资源部门规定的期限内自行清场，超过期限未清场的视为放弃残渣处置权，作为弃物处理。

第十二条 有下列情形之一的，不予补偿，由所有权人在规定的期限内自行处理，逾期不处理的，作为弃物处理：

（一）自拟征地公告之日起抢栽抢种的青苗、林木、花卉等；

（二）拟征地时已枯死的青苗、林木、花卉等；

（三）依照法律、法规、规章和政策规定不予补偿的其他情形。

第十三条 征收土地经依法批准，并对当事人依法补偿、安

置后，由县自然资源局向被征地集体经济组织发出交地通知，被征地集体经济组织应当按通知规定的期限交付土地，不得拒绝和拖延。

 

第二章 法律责任

 

第十四条 被征收土地所有权人、使用权人对土地征收不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

被征收土地所有权人、使用权人在规定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在规定期限内不腾退的，由县人民政府依法申请法院强制执行。

第十五条 有下列行为之一，违反治安管理的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）伪造、变造、涂改有关权属证明文件或者谎报瞒报有关数据，骗取征地补偿安置的；

（二）阻碍征地拆迁工作，妨碍依法执行公务的；

（三）煽动、组织或参与非法集会，影响社会稳定的；

（四）阻挠工程建设的；

（五）敲诈勒索财物的；

（六）其他违法违规行为。

第十六条 实施土地征收工作的单位和个人，故意虚报漏报安置人数、克扣补偿费用，对直接责任人员依法依规给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

侵占、挪用征地补偿费用和其他有关费用的，责令改正，追回有关款项；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的， 依法给予党纪、政纪处分。

第十七条 党政机关、事业单位以及基层组织工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及参与、支持、唆使相关人员阻挠土地征收工作的，责令改正，通报批评；造成损失的，依法承担赔偿责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 本方案最终解释权归夹江县自然资源局、夹江县人力资源和社会保障局。

第十九条 本方案自发布之日起实施，只适用于威远-乐山输气管道工程征地项目。

 

附件：1.地面附着物补偿标准

2.搬迁地上构筑物及其他附属设施补偿标准

3.征收农用地区片综合地价标准

附件1

 

地面附着物补偿标准

一、青苗补偿费标准

 

二、零星林木补偿标准（“零星”指种植面积不足20平方米）

4	笋竹			笼	100
5	竹林		25 根以上	笼	200
			10-25 根	笼	150
			10 根及以下	笼	50
6	其他杂树	幼树	离地高度 0.5-1 米	株	5
		小树	离地面高度 1 米以上，主干胸径 5cm 以下	株	10
		中树	离地面高度 2 米以上，主干胸径 5-16cm	株	30
		大树	离地面高度 3 米以上，主干胸径 16cm 以上	株	50
7	银杏、桂花、其他园林乔木树种		胸径 5cm 以下	株	30
			胸径 5-10cm	株	150
			胸径 10cm 以上	株	300

 

 

三、成片林木补偿标准（“成片”指种植面积大于20平方米）

序号	补偿项目				单位	补偿标准（元）	备注
	名称	生长期		说明
1	水果、干果、坚果类（含花椒、藤椒）	产果期	初 果	挂果 3-9 年	亩	8000
			盛 果	挂果 10 年以上	亩	9000
			衰 果		亩	7000
		幼苗		定植 3 年以内	亩	3000
		幼树		定植 3 年以上	亩	4000
2	葡萄	盛果		胸径在 5cm 以上	亩	8000
		中产		胸径在 2cm 以上-5cm	亩	7000
		挂果		胸径在 1cm 以上-2cm	亩	6000
		幼树		胸径在 1cm 以下	亩	3000
3	桑树	幼苗		离地面高度 1 米以下	亩	2000
		产叶桑		初产叶（果）	亩	4000

 

			中产叶（果）	亩	4500
			盛产叶（果）	亩	5000
			老化树	亩	4000
4	笋竹			亩	6000
5	竹林		25 根以上	亩	5000
			10-25 根	亩
			10 根以下	亩
6	其他杂树	幼树	离地高度 0.5-1 米	亩	2000
		小树	离地面高度 1 米以上，主干 胸径 5cm 以下	亩	2500
		中树	离地面高度 2 米以上，主干 胸径 5-16cm	亩	3000
		大树	离地面高度 3 米以上，主干胸径 16cm 以上	亩	3500
7	银杏、桂花、其他园林乔木树种	小树	胸径 5cm 以下	亩	3000
		中树	胸径 5-10cm	亩	4000
		大树	胸径 10cm 以上	亩	6000
8	茶园	新植茶园		亩	3000
		幼龄茶园		亩	4000
		初投产茶园		亩	4500
		投产茶园		亩	5000
		丰产茶园		亩	6000

附件2

 

搬迁地上构筑物及其他附属设施补偿标准

 

序号	补偿项目		单位	补偿标 准（元）	备注
1	围墙	乱石垒、土围墙	立方米	250
		砖、石围墙	立方米	500
2	院（晒）坝	三合土	平方米	30
		砖、石、水泥砂浆	平方米	40
		土坝	平方米	10
		石板坝	平方米	40
3	堡坎	石堡坎	立方米	160
		砼	立方米	300
		砖	立方米	160
		其它	立方米	100
4	水缸		口	200
5	地窖		口	200
6	粪池	土粪池	立方米	25
		水泥、三合土粪池	立方米	50
		条石粪池	立方米	60
7	水窖	土水窖	立方米	25
		三合土水窖	立方米	50
		条石及砼水窖	立方米	60
8	水池	砣石、条石池	立方米	60
		石砌、砖砌、混凝土	立方米	70
		造型水池	立方米	80
9	水井	土水井	口	200
		条石水井	口	600
		压水井（含机械取水）	口	900

 

 

		机井(含抗旱井)	口	1800
10	灶台	土灶	眼	300
		红砖砌灶	眼	350
		瓷砖灶、水泥灶	眼	400
		节能灶（含设施）	眼	500
11	坟墓	普通土堆坟	座	2000
		砖、石、水泥修砌	座	5000
		砖、石、水泥修砌加有花 岗石、其它材料刻成的墓碑	座	8000
12	水管	钢管	米	5
		胶管	米	5
13	沼气池		口	3000
14	粮仓		立方米	60
15	砖、石、混凝土柜		立方米	60
16	排灌沟渠	衬砌	平方米	120
		未衬砌	平方米	40
17	围墙大门	铁大门	平方米	100
		木大门	平方米	80
18	大棚(花棚、蔬菜大棚、蘑菇棚等)	竹架	平方米	2
		钢架	平方米	5
		塑钢	平方米	5
		其他棚	平方米	1
19	水塔		立方米	300
20	彩钢房		平方米	200
21	小青瓦附属房		平方米	200
22	石棉瓦附属房		平方米	150