为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和8月15日全国安全生产电视电话会议精神，深刻汲取天津港“8.12”瑞海公司危险化学品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，举一反三，严防各类生产安全事故发生，按照国务院、省、市、县安全生产工作部署，乡党委、政府决定从即日起至2015年12月底，在全乡开展危险化学品、易燃易爆物品等重点行业领域安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，汲取“8.12”事故教训，以“查隐患、严治理、防事故、保安全”为主题，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持问题导向，全面开展安全生产大检查、大排查、大整治，强化安全生产监管执法，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，深查、细查、严查安全隐患，堵塞安全管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，为纪念抗日战争胜利70周年以及第二届四川国际旅游交易博览会、中国西部瓷都（夹江）陶瓷交易博览会和“十一”黄金周等重大节庆活动创造良好安全生产环境，为全县“转型升级、美丽发展、率先小康”提供强有力的安全保障。
二、检查范围
对全乡所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所开展安全生产大检查，重点突出危险化学品、油气罐区、油气输送管道、非煤矿山、粉尘防爆、道路交通、建设工程、消防、民爆物品、特种设备、食品安全、地质灾害等行业领域。
三、检查时间安排
从即日起至12月底，共分两个阶段。
第一阶段：安全生产大检查、大排查、大整治阶段。从即日起至2015年10月底，按照“企业全面自查、村属地全面检查、行业主管部门专项检查、乡领导带队综合督查”的原则，开展安全生产大检查、大排查、大整治。
第二阶段：安全生产大巩固大提升阶段。2015年11月初至12月底，全面总结经验教训，建立完善相关机制、制度，开展大检查、大整治“回头看”，确保安全生产大检查工作组织到位、检查到位、隐患整改到位。
四、检查主要内容
（一）政府监管层面。重点检查各村 “党政同责、一岗双责”落实情况；安全生产责任体系“五级五覆盖”建立情况；企业安全生产责任“五落实五到位”进展情况；行业主管部门“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”落实情况；打非治违常态化机制、安全生产事故隐患排查治理制度以及重大安全隐患分级挂牌督办等机制、制度贯彻落实情况；推进其他重点工作落实情况。
（二）企业管理层面。在全面自查“五落实五到位”的基础上开展“六查”。查证照：各种证照是否齐全，特种作业人员是否持证上岗；查制度：安全生产制度是否制定，内容是否齐全、是否符合实际、执行制度是否规范严格；查责任：安全生产责任是否落实，特别是主要岗位、关键部位人员的责任是否清楚，操作规程是否掌握；查标识：安全警示牌和警示标志是否设置，从业人员是否掌握相关要求；查现场：生产场所秩序、工作环境是否符合安全、职业卫生标准，操作人员是否佩戴、正确使用防护用品，防护用品是否符合国家标准，有无“三违”现象等；查设施设备：生产设施设备运行是否正常，仪器仪表是否正常，安全设施设备是否配齐，人员是否会操作等。
（三）危险化学品、易燃易爆物品安全大检查。以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，按照《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电[2015]3号）和《四川省开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查实施方案》（川安办[2015]58号）要求，对危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、储存、运输企业开展一次全面检查，重点检查危化品、易燃易爆物品生产经营单位是否落实企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定，是否开展建设项目“三同时”审查，是否具备从事危险化学品、易燃易爆物品安全生产条件，是否建立危险化学品物流、储存、装卸管理台帐，是否严格危险化学品经营从业人员从业资格管理，是否严格执行倒罐、动火、受限空间作业安全防护技术规定，是否建立和完善应急预案和应急值守制度，是否开展应急演练，是否加强事故应急意识、自救互救技能教育培训，是否存在非法违法建设、经营行为等。
检查对象：对加油站、青州纸厂、烟花爆竹经营点、液化气经营点、华青农场等企业的生产、经营、储存、运输等环节开展全面安全检查。
（四）重点行业领域安全生产大检查。
牵头责任人：
李晓英（党委书记）
李 勋（乡 长）
负责安全大检查的总牵头。
具体责任人：
宋伟灵（副乡长）：负责学校、危险化学品安全工作
谢鑫海（副乡长）：负责防汛、农机、电力安全工作
陈建华（党委委员）：负责森林防火、烟花爆竹、特种设备安全工作
沈刚红（党委委员）：负责食品卫生、职业卫生安全工作
黄敏（安办主任）：负责企业、水上交通安全工作
刘波：负责非煤矿山、建筑施工、地质灾害安全工作
李佳俊：负责道路交通安全、乡镇燃气、消防工作
1.非煤矿山。由李勋乡长牵头，刘波负责，联合非煤矿山所在地村负责人对其开展安全检查，重点检查非煤矿山是否落实机械挖掘、机械铲装、无炮采作业，是否落实汛期防山体垮塌、防边坡垮塌、防山洪、防泥石流工作措施。
2.天然气输送管道。由李勋乡长牵头，李佳俊负责，重点检查天然气管线隐患。
3.粉尘防爆。由李勋乡长牵头，谢鑫海副乡长和黄敏负责，重点检查粉尘防爆企业，福乐粮油加工厂，落实《严防企业粉尘爆炸五条规定》工作情况。
4.学校和液化气销售点。由李勋乡长牵头，宋伟灵副乡长负责，重点检查青州小学、佳欣幼儿园、希望幼儿园校内安全；重点检查国华液化气和程方明液化气是否开展安全“三同时”审查，是否建立和完善安全生产规章制度，是否落实安全技防措施，是否开展隐患排查治理，是否开展从业人员安全技能培训，是否签订技术服务协议，是否建立应急预案，是否开展应急演练。
5.道路交通。由李勋乡长牵头，李佳俊负责，重点检查道路交通安全综合整治深化巩固年工作部署落实情况、货车双超治理和联合执法、联勤联动工作情况；重点检查客车、涉校车辆、危险化学品运输车辆、农村面包车、旅游大巴等重点车辆安全监管情况；重点检查打击非法改装、非法拼装、非法营运和查处各类道路交通违法行为工作情况。
6.防汛和建设工程。由李晓英书记牵头，谢鑫海副乡长、黄敏和刘波负责，重点检查建筑施工、道路交通、水利工程在建项目（金牛河整治）“六整治五落实”专项检查工作情况，查处无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程情况。
7.消防。由李晓英书记牵头，李佳俊负责，重点检查木材加工厂、青州加油站、青州纸厂、医院、娱乐场所、中小学校、幼儿园等重点人员密集场所消防安全大检查工作情况；劳动密集型场所消防安全专项治理情况。重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，严肃整治违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。
8.烟花爆竹。由李晓英书记牵头，陈建华负责，对杨茜超市、小李超市、天天烟花门市和仓库进行检查。
9.地质灾害。由李晓英书记牵头，刘波负责，按照《四川省人民政府办公厅关于进一步做好主汛期地质灾害防治工作的紧急通知》要求，重点检查东山村一社地质灾害点隐患再排查情况，地质灾害预警、预测、预报工作落实情况，“主动避让、提前避让、预防避让”工作落实情况，地质灾害应急演练情况。
10.食品卫生。由李晓英书记牵头，沈刚红负责，重点检查农村宴席聚餐，学校食堂，超市等食品零售企业，各餐饮单位。对学校食堂等单位进货台账，严格落实进货检查验收、索证索票等各项管理制度进行检查；加强对餐饮单位食品加工环境，餐具消毒和从业人员健康证情况的检查，严厉查处无证照经营食品行为。
（五）其它行业领域安全生产大检查。各村要按照属地管理和行业管理原则，认真落实“党政同责、一岗双责”五级五覆盖工作要求，督促生产经营单位全面落实“五落实五到位”规定，深入开展本辖区、本行业、本系统安全生产大检查、大排查、大整治工作，彻底排查安全隐患，及时整改，加强汛期安全工作，确保本辖区、本行业、本系统不发生安全生产事故。
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