发挥主体作用 聚力打赢精准攻坚战——青州乡脱贫攻坚工作经验

2018年，青州乡党委政府按照县委县政府的部署要求，强化乡镇主体作用，坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，尽锐出战，精准发力，高质量实现了287户864名贫困人口脱贫，3个市列贫困村退出。在省、市、县各级督查考核中表现优异，成效显著，主要做法如下。

一、强化组织领导，履实主体责任

坚决落实好脱贫攻坚党委政府一把手主体责任，强化重大问题党委决策部署机制，全年召开脱贫攻坚党委会42次，脱贫攻坚专题会16次，脱贫攻坚联席会议35次，制定了《青州乡扶贫领域作风问题专项治理实施方案》《青州乡脱贫攻坚考核管理办法》和《青州乡“三个一”驻村管理》等制度，层层压实目标任务。

二、坚持问题导向，抓实对标整改

一是强化风险整改。全面剖析42个历年以来省市县反馈的脱贫攻坚问题根源，制定整改清单，明确整改时限和责任人，限时销号。全覆盖排查“两不愁三保障”、贫困户认可度、非贫困户满意度、政策知晓度及“错退”“漏评”“大额负债”等红线底线风险15个，及时化解整改。二是规范档案资料。分管领导和乡脱办人员分村指导，制定村级资料框架和模板，对标集中办公，成立交叉检查组开展村级交叉检查，查出整改20余个资料问题；三是消除问题隐患。党委书记和分管领导逐户进行走访，分析解决突出问题，发现整改问题160余个。

三、坚持规划先行，建实扶贫项目

全面弄通吃透扶贫项目政策，结合贫困村实际和贫困户所需所想，聚焦基础设施、产业扶贫和生产生活等方面规划项目，建立了一套项目规划、论证、申报、实施、验收各个环节的规范程序，严把项目建设每道工序、每处细节，对不符合验收标准的坚决整改。2018年青州乡申报的108个扶贫项目，率先在全县实现竣工验收和报账两个100％。

四、改进工作作风，压实帮扶责任

一是建机制。建立与四个县级帮扶部门每月帮扶工作情况协商通报机制，及时掌握贫困户诉求问题，及时发现和纠正帮扶干部履职不到位、错位问题，坚持做到问题月月清。二是严管理。落实“三个至少”常态走访帮扶机制，实行驻村工作考勤表“三方”签字，不定期抽查通报“三个一”人员到村时间和工作开展情况，每月调阅1次驻村日志。三是重处理。对发现的扶贫领域作风问题，在全乡通报曝光，2018年，下发督查通报6期，通报作风方面案例2起，直接责任人7人，扣除村级和个人目标分。

五、聚焦精准脱贫，务实政策落地

注重就业增收，全年介绍务工230人次，开发公益性岗位26个，流转贫困户土地100余亩，完成易地搬迁安置18人，危房改造19户44人。全面落实教育、健康、低保等扶贫政策。整合县级帮扶部门资金5．58万元和企业捐款1万元开展对标补短。开展青州乡“贫困家庭奋进计划和环境卫生评比”活动和“感恩奋进”活动，奖励12个脱贫典型家庭2．4万元，有效激发了贫困户自强不息的内生动力。