夹江县是全省非重点扶贫开发县，贫困村和贫困人口零星点布于各乡镇，是典型的插花式扶贫地区，现有贫困人口1112户、2664人，市级贫困村12个，贫困发生率从2014年的5.3%降至2017年的1%。近年来，该县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，推动精神扶贫与物质扶贫同部署、同落实、同考核，立说立干、立行立转，让精神扶贫入脑、入心、入行，凝聚“我要脱贫”共识，增强“我能脱贫”自信，消除精神贫困，激发内生动力，为坚决打赢脱贫攻坚硬仗增添了强劲动力。
一、主要成效
（一）精神入脑，扶志先行聚共识。一是责任压下去。制定《夹江县“精神扶贫”实施方案》，明确了12个“有”的工作目标，提出了12条工作要求，细化了61个单位部门的责任分工，明确了完成时限，压实帮扶责任。二是氛围传出去。通过大会传达、坝坝会座谈、党课宣讲、入户走访等形式，实地宣讲精神扶贫政策541场次，发放宣传资料1590份，覆盖贫困群众18210人次；通过悬挂横幅、张贴村规民约、打造美德墙等渠道，常态宣传精神扶贫政策、动态、成效921次（幅），实现贫困群众全覆盖；通过新闻媒体、政府官网、脱贫攻坚信息化平台、夹江微扶贫公众号等平台，网络宣传精神扶贫信息21篇次，营造浓厚的精神扶贫氛围，让贫困户成为“政策明白人”，让贫困户争当“脱贫有心人”。三是干部沉下去。县领导带头，帮扶单位、帮扶责任人、驻村干部带队，组织党员干部入村入户，与贫困群众面对面交心谈心，为贫困户解开“思想疙瘩”，“量身”定制脱贫举措，提升精神扶贫质量。今年，共选派了1276名结对帮扶责任人，组织了1399名驻村帮扶干部进村入户10024人次，覆盖贫困群众30010人次。
（二）思想入心，扶智同步强自信。一是教育帮扶断穷根。坚持将教育脱贫项目作为精神扶贫工作的重要抓手，鼓励贫困家庭学生通过知识改变贫困命运，拔掉贫困思想穷根，割断贫困的代际传递。统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育，提高普通高中教育质量，落实“雨露计划”和农村贫困家庭学生资助政策，实现建档立卡学生1608人全覆盖，资助学生5548人次，投入资金1200万元。二是就业扶持增勇气。坚持将就业扶贫作为精神扶贫工作的重要任务，鼓励贫困群众自力更生、自主择业，增强就业技能，增添脱贫勇气。深化“百企帮百村”活动，通过现场招聘会、“送培训下乡”、农村公益性岗位等方式，为308名贫困户提供就业岗位，帮助200名贫困人口提升种养殖技能。三是产业增收强自信。坚持将产业扶贫作为精神扶贫工作的核心举措，鼓励贫困群众大胆尝试、敢于创新，通过产业增收增强贫困户脱贫自信。今年启动新建扶贫产业园4个，惠及138户贫困户入股、221名贫困户实现就业增收。
（三）脱贫入行，扶德并举筑梦想。一是扫贫除脏摒陋习。龙沱乡创新开展“扫贫除脏迎新春”主题活动，以季为单位扩大“扫贫除脏”活动，实现贫困户群众全覆盖，由镇、村干部入户指导物品归类、卫生清洁、垃圾处理等方法，通过民主推荐、实地考评、村民投票等流程，评选出18户“三美”家庭，扫除了陈规陋习，拉近了干群关系，营造了互学共进氛围，为全县精神扶贫提供了参考样本，为“四好村”建设奠定了坚实基础。二是感恩奋进树典型。围绕贫困户产业就业增收、支持县乡村工作、思想道德品质、人居环境卫生治理、和谐邻里关系五项指标，在新场镇、中兴镇、龙沱乡试点开展“贫困家庭奋进计划”，投入资金11.2万元，对69户脱贫先进典型进行奖励。通过脱贫示范带动，有效提升贫困户脱贫主动性和积极性，充分激发贫困户脱贫内生动力。
二、存在问题
（一）观念转变难。一方面，部分帮扶单位和扶贫干部从思想上重视短期效益、物质帮扶，反而缺少与贫困群众的心灵沟通、灵魂交流，忽视了精神贫困，忽略了贫困群众的精神需求。另一方面，部分贫困群众仍旧存在“等靠要”懒惰思想，心存“听天由命”懦弱心理，不想自谋出路，不敢自力更生。
（二）行动能力弱。一方面，部分帮扶单位和扶贫干部存在政策宣传不到位，帮扶措施不具体，创新思想不解放等问题，导致贫困群众认可度、满意度不高，参与脱贫攻坚积极性不高。另一方面，贫困群众存在小农意识、文化水平不高、发展思维与现实存在差距等主观因素，因疾病、残疾、年老等客观因素，导致贫困群众脱贫过程较艰难，进而导致缺乏脱贫勇气。
（三）社会风气差。部分贫困村仍存在相互攀比、相互嫉妒、互相猜忌等不良风气，部分群众不以脱贫为荣，反以入贫为喜；部分贫困户生怕脱贫脱了政策，少享受了国家利好政策；部分脱贫群众物质富裕了，精神生活却单调贫瘠，致使出现浪费、奢侈等陋习；部分非贫困户“眼红”贫困户政策，“绞尽脑汁”想进入贫困行列，导致脱贫攻坚精神上的“非常态”。
三、建议意见
（一）创新立行，狠下脱贫决心。脱贫致富贵在立志，只要有志气，有信心，就没有迈不过去的坎。一是抓住干部这一关键少数。贫困户精神转变，扶贫干部引导是关键。要精神扶贫工作与学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话精神结合起来，与学习贯彻彭清华书记在凉山州调研时对脱贫攻坚重要指示精神结合起来，与深化推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与推动“大学习、大讨论、大调研”活动相结合，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，当好精神脱贫“领路人”、“带头人”。二是抓住心理这一关键因素。精神脱贫，破解贫困心理“疙瘩”是关键。从分析贫困群众思想现状入手，找准甘于贫困丧失斗志的思想根源，大力宣传党的十九大精神和党中央脱贫攻坚决策部署，广泛动员贫困群众现身说法，用群众自己的语言、用接地气的事例，把党中央、习近平总书记对贫困群众的深切关怀送到各族群众心坎上，让他们更加感恩党、听党话、跟党走，激发他们对美好生活的向往。三是抓住考核这一关键环节。将精神扶贫建设纳入脱贫攻坚年度考核目标任务，实行党政一把手责任制，逐级明确责任，层层落实任务。建立定期通报制度，实行动态监测，对工作开展不力的乡镇，宣传文化思想工作年终考核实行一票否决制。
（二）观念立转，坚定脱贫信心。只要有信心，黄土变成金，只有贫困群众自力更生、艰苦奋斗，才能靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。一是多维宣传鼓士气。持续深化实地宣讲方式，继续开展常态宣传活动，创新网络宣传手段，大力弘扬“自尊自信自强自立”的脱贫精神，大力宣扬党和政府脱贫攻坚惠民政策，展现贫困地区干部群众自力更生、艰苦奋斗的精神风貌，营造攻坚克难、凝心聚力、务实创新和共奔小康的浓厚氛围。二是典型引路激志气。围绕“四个好”，继续开展好“四好村”创建工作，全面实施“贫困家庭奋进计划”，持续开展“感恩奋进.我的脱贫路”“我身边的脱贫故事”等主题活动，引导贫困群众争当脱贫先锋，带动更多乡亲脱贫致富，营造主动脱贫、脱贫光荣、共同致富的良好氛围。三是崇法厚德改风气。加强法制宣传，引导贫困群众知法守法、懂法用法，学会用法治思维解决矛盾问题。丰富文化室书本内容，同步开展送戏下乡、送电影下乡，实现贫困村全覆盖，丰富贫困群众精神文化生活。将“扶贫不扶懒”“破除等靠要”等规定写入村规民约，提高群众自我约束、自我教育、自我管理的能力，帮助他们摆脱思想观念上的“贫困”。完成全县72个县级文明村创建。
（三）立说立干，提振致富雄心。“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现”。一是党建助力脱贫勇气。以基层党建为抓手，夯实基层帮扶力量，配强选优帮扶干部，以党建促脱贫，以党建转思想，为精神脱贫夯实带头领路的人才力量。二是发展增强脱贫骨气。以产业发展为核心，拓展产业致富之路，帮助贫困户树立“自力更生、勤劳致富”的观念，让他们参与各种扶贫项目，边干边学，边干边增强信心。三是技能提升脱贫才气。以技能培训为内容，全面提升农民的生产经营、专业技能和社会服务素养,使他们成为有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，让贫困户从心底发出就业愿望，点燃脱贫希望，增强脱贫自信。
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