关于2022年财政预算调整方案（草案）的报告
2022年12月29日在县第十九届人大常委会第十三次会议上
县财政局局长 夏智强
主任，各位副主任，各位委员：
2022年预算执行中财政厅下达我县新增地方政府债券额度需举借政府债务，增加转移支付增加预算支出。根据《预算法》《预算法实施条例》《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》《四川省预算审查监督条例》有关规定，需对我县2022年财政预算进行调整。受县政府委托，我向本次会议报告2022年财政预算调整方案（草案）。
一、政府债务限额情况
2022年10月，财政厅下达我县政府专项债务限额8100万元。累计限额511467万元。其中，一般债券140282万元、专项债券371185万元。
二、举借债务情况
在债务限额内，财政厅10月转贷我县2022年地方政府专项债券8100万元。债券期限为10年期1000万元、15年期7100万元。其中专项债券还本付息由政府性基金收入或项目经营产生的专项收入偿还。
2022年10月，在2021年下达我县的外债转贷限额内，省财政厅转贷我县外债468万元，转贷期为28年，用于长江经济带珍稀树种保护与发展项目。还本付息由一般公共预算收入偿还。
三、债券资金安排情况
经县政府同意并报财政厅核准，新增专项债券资金8100万元拟用于以下项目：
——四川省夹江县云吟职业中学校综合实训工程2000万元
——世界灌溉工程遗产东风堰文旅融合项目5100万元
——夹江县博物馆群落建设项目1000万元
外债转贷项目拟用于长江经济带珍稀树种保护与发展项目。
四、债务余额情况
截至2021年末，我县政府债务余额434038万元。其中，一般债务余额136730万元、专项债务余额297308万元。2022年新举借一般债务457万和专项债务65500万元，偿还专项债务4100万元。截至11月底，我县政府债务余额495895万元。其中，一般债务余额137187万元、专项债务余额358708万元。法定债务风险等级预测为黄色。
2022年我县新举借外债468万元。截至11月底，我县外债余额1448万元。
五、2022年财政预算调整方案
县十九届人大常委会第十次会议审议批准了我县2022年财政预算调整：地方一般公共预算收入81300万元、一般公共预算支出219610万元、政府性基金收入115000万元、政府性基金支出191703万元、国有资本经营预算收入41000万元、国有资本经营预算支出12万元。根据《预算法》第六十七条，因增加举借债务数额和增加预算总支出等，现报请调整我县2022年财政预算。
（一）一般公共预算收支调整方案
1. 此次不调整地方一般公共预算收入。
2. 2022年预算执行中增加转移支付18402万元，增加外债转贷468万元，再融资债券增加1205万元，一般公共预算收入总计增加20075万元，增加上解支出3007万元，按照收支平衡原则，建议将我县2022年一般公共预算支出调整为236678万元。
（二）政府性基金收支预算调整方案
1. 此次不调整政府性基金预算收入。
2. 2022年预算执行中增加举借专项债务8100万元、上级补助623万元、再融资债券5215万元，政府性基金收入总计增加13938万元，按照收支平衡原则，建议将我县2022年政府性基金支出调整为205641万元。
（三）国有资本经营预算收入调整方案
此次不调整国有资本经营预算收入和预算支出。
六、下一步工作打算
接下来我县将围绕贯彻落实二十大精神、严格按照中央“稳增长稳就业稳市场主体”、省委“全力以赴拼经济、搞建设”和市委“抢进度、战项目、挺优势、强弱项、保目标”要求，县第十五次党代会提出的“123”目标定位，严格做好债务资金和专项资金预算管理、项目实施、资金监管和绩效评价工作，奋力冲刺全年目标任务，全力推动夹江经济社会高质量发展。
以上报告，请予审查。
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