甘江镇2019年脱贫攻坚半年工作总结

　　2019年上半年，在县委县政府的正确领导下，在县脱贫攻坚领导小组办公室的指导下，在各行业部门的大力配合下，以及社会爱心人士的参与下，甘江镇脱贫攻坚工作进展顺利。现将我镇2019年上半年脱贫攻坚工作总结如下：

　　一、基本情况

　　甘江镇有21个村，2018年底有全镇建档立卡贫困户384户1111人，通过实施入户项目等措施，于2018年底实现全镇全面脱贫。有1个县级贫困村圣本村，已于2016年顺利脱贫摘帽。

　　我镇共有38户124人实施了易地扶贫搬迁，搬迁人口已全部建成入住，并实施了易地搬迁后续产业项目。2016年易地搬迁配套设施四个，解决了贫困群众的出行和饮水困难。

　　二、工作开展情况

　　（一）强化组织领导，落实目标任务

　　一是思想上重视。成立了以党委书记为组长的脱贫攻坚领导小组，各村相应成立领导小组，镇党委政府多次召开党政联席会、镇村干部大会、帮扶单位协调会专题研究、部署、落实脱贫攻坚工作。

　　二是责任上压实。贫困村落实“五个一”帮扶机制，非贫困村落实“三个一”帮扶力量。推行包村领导负总责，村支部书记为第一责任人制度，强化对第一书记管理考核机制，将责任细化分解到具体责任人，进一步压紧压实脱贫攻坚责任。加大脱贫攻坚工作的考核权重，对工作不力的单位及个人启动问责机制。

　　三是行动上落实。根据各村不同情况，在深入调研和广泛征求意见的基础上，分村编制《“一户一策”脱贫实施方案》，制定了脱贫攻坚规划。做到了有指导思想、有目标任务、有工作要求、有措施路径。我镇建立了县、镇、村、社四级全覆盖的责任落实机制，将脱贫攻坚工作全部落实到每一名镇、村、社干部，定人定责定时定期走访，确保工作扎实有效。

　　（二）全面精准识别，确保不落一人

　　按照动态管理的要求，根据县脱贫攻坚领导小组办公室的部署，

　　我镇按照上级统一安排，安排各村第一书记、帮扶责任人和村社干部开展全覆盖精准识别，通过入户调查、评议公告，分别于6月6日上报县农业农村局贫困户动态管理减少15人，户内新增7人，待县政府通告下发后再行公示。截至6月中旬，甘江镇建档立卡贫困户为383户1103人（待系统开放后再进行动态增减操作）。

　　（三）贯彻因户施策，确保脱贫实效

　　1、入户项目

　　（1）1月份申报2019年扶贫开发项目，道路建设拟硬化甘江镇双碑村9社社道1.1公里，项目总投资49.5万元，其中财政专项扶贫资金补助35万元。目前，农户集资已完成，确定施工方后即开始实施。

　　（2）3月份标注系统中贫困户项目受益户。

　　（3）5月份申报17户收入不稳定贫困户补短措施，主要针对脱贫不稳定的贫困户实施种养殖帮扶，以提高收入，确保高质量脱贫，待上级批复后开始实施。

　　2、易地搬迁

　　我镇十三五期间共有38户124人实施了易地扶贫搬迁，涉及财政补助资金339.5万元。已接受县发改局对三年来的档案检查，下一步将迎接全国的易地搬迁检查工作。

　　3、教育扶贫

　　我镇2019年上半年，通知建档立卡9名中职学生在《四川省学生资助网》上申请500元/期的生活补助；7人申报“雨露计划”资金750元/期。

　　4、医疗扶贫

　　贫困人口全部纳入居民基本医疗保险参保覆盖范围，贫困人口的参保费由财政资金全额代缴，个人不缴费。2019年申请卫生扶贫救助基金共有18人次，申请救助金额89080元，救助资金已全额审批发放。

　　5、技能培训

　　为了贯彻落实省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见，进一步加强甘江镇贫困家庭劳动力职业技能培训工作，切实增强贫困群众的劳动技能，提高自我发展、自我创作能力，坚持“以学员为根本，以就业为导向，以技能为核心，以效益求发展”的培训理念。2019年5月甘江镇开展了为期10天的创业培训，培训班吸引了30名劳动力人口，其中6户贫困户积极参与。通过此次创业培训，通过讲座传授贫困群众创新开展的思维，学习掌握本领，争取早日脱贫致富。

　　6、小额贷款

　　截至6月中旬，甘江镇累计申请发放小额贷款189.9万元。

　　7、“百企帮百村”等社会帮扶

　　2019年1月，完成夹江县建筑业协会定向捐赠的7万元用于实施人居环境项目的验收和拨付。

　　（四）建好产业园区，巩固脱贫成果

　　甘江镇扶贫产业园采用“村支部+合作社+贫困户”模式，由合作社和村支两委共同参与管理，充分利用合作社的技术管理及销售优势，建立专业合作社、村委会和贫困户利益联结共享机制，确保入园建档立卡贫困户稳定增收。

　　目前，甘江镇圣本村7社50亩的柑橘扶贫产业园有4名贫困户务工，年人均工资5000元以上。圣本村29户贫困户均可以根据家庭情况获得分红，年分红500元每户，土地入股不折价，以收益的4成分红。

　　三、存在的问题

　　1、各村工作进展不平衡。有的干部认识高、动作快、效果好，有的重视不够，导致全镇总体工作推进速度稍缓。

　　2、工作情绪不稳定。因扶贫工作时间紧、任务重、工作量大的特点，容易出现阶段性厌战情绪，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大的工作合力。

　　3、工作标准不高。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不明显，工作无特色，不突出。

　　4、圣本柑橘扶贫产业园正在更新柑橘品种，存在基础设施薄弱，合作社凝聚力较弱，缺乏有想法的带头人，带动贫困户较少等问题。

　　四、下半年工作计划

　　乡村振兴工作的开展将助力推动脱贫攻坚工作，甘江镇将坚定贯彻落实政策，搞好结对帮扶工作，切实让全镇所有贫困户稳定脱贫，力争早日实现小康，具体如下：

　　1、坚定脱贫攻坚必胜的信念。坚决落实干部结对帮扶机制，从思想上、责任上、行动上统一到打赢脱贫攻坚战的这一信念，不仅要做得快也要做得好，力争在脱贫攻坚中作出成绩，赢得群众肯定。

　　2、继续推动我镇农业特色产业。加大农业产业发展资金投入，带动贫困户发展产业，让其自身有具备更好的“造血”功能，早日实现全面脱贫奔小康。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则，重点抓好蔬菜、养殖、柑橘、乡村旅游等特色产业，确保贫困户稳定增收。

　　3、探索由村集体参与扶贫的新模式。通过发展“一村一品”，壮大村集体经济，建立村级日间托管照料组织，探索兜底人员的集中供养新模式。

　　4、甘江镇将依托圣本村、界牌村和新民村的三个合作社，分别是：夹江县圣橘柑桔专业合作社、夹江县佳乐黄姜种植专业合作社、夹江县碧云春天果蔬专业合作社，规划千亩扶贫产业园，吸纳更多贫困户用好扶贫小额信贷政策和资金入股分红。