青衣街道安全生产集中整治工作实施方案

　　为深入贯彻全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，落实《全省安全生产集中整治工作方案》、《全市安全生产集中整治工作方案》、《全县安全生产集中整治工作实施方案》，结合我街道工作实际，特制定青衣街道安全生产集中整治工作实施方案如下：

　　一、工作目标

　　通过组织开展安全生产集中整治工作，加强安全监管，全方位全覆盖地开展安全检查，进一步排查出各类安全隐患，逐一落实整改，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，确保辖区安全生产形势持续稳定向好。

　　二、组织领导

　　成立安全生产集中整治工作领导小组（名单如下），全面负责开展安全生产集中整治工作。

　　组长：郑重青衣街道党工委书记

　　干勇青衣街道党工委副书记、办事处主任

　　副组长：文宇建青衣街道党工委委员、人大工委主任

　　孙宇青衣街道党工委委员、政法委员、武装部长、办事处副主任

　　罗毅青衣街道党工委委员、办事处副主任

　　周宏青衣街道党工委委员、办事处副主任

　　宿建强办事处副主任

　　万嘉文办事处副主任

　　成员：王建洪、郑杰、张亮、邹强、陈松涛、余勇、童杰、张燕、李翔、张朋龙、罗勇、汪学明、沈焱军

　　各村（社区）党委（党总支）书记、主任

　　领导小组下设办公室在应急办，负责协调、调度和统筹领导小组工作。

　　三、整治范围

　　全街道辖区所有村（社区）、所有行业领域，所有生产经营单位和人员密集场所。重点整治：危险化学品和烟花爆竹、消防、交通运输、食品卫生、建筑施工、特种设备、地质灾害点、林业等领域。突出事故多发的重点地区和重点部位，突出学校、医院、集市等人员密集场所，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展整治。

　　四、时间安排

　　从即日起至2020年2月底，共分三个阶段。

　　第一阶段：宣传动员阶段。（即日起至2019年12月25日）：研究部署、拟定方案、宣传发动。

　　第二阶段：排查整治阶段。（2019年12月25日至2020年2月10日）：在我街道范围内全面开展安全生产大检查、大排查、大整治，督促企业开展自查，配合好行业主管部门的专项检查和综合督查，落实问题隐患整改。

　　第三阶段：巩固提升阶段。（2020年2月10日至2020年2月底）：全面总结经验教训，建立完善相关机制、制度，对检查出的问题的整治情况开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位。

　　五、职责分工

　　1、危险化学品、烟花爆竹、消防。责任领导：孙宇。由郑杰、张亮具体负责相关工作。

　　2、森林防火。责任领导：万嘉文。由汪学明具体负责相关工作。

　　3、建筑施工安全。责任领导：万嘉文。由沈焱军具体负责相关工作。

　　4、地质灾害、非煤矿山。责任领导：万嘉文。由汪学明具体负责相关工作。

　　5、食品安全。责任领导：宿建强。由罗勇具体负责相关工作。

　　6、防汛及山洪灾害。责任领导：周宏。由李翔具体负责相关工作。

　　7、交通安全。责任领导：罗毅。由张燕具体负责相关工作。

　　8、规模以上企业安全。责任领导：孙宇。由童杰具体负责相关安全生产工作。

　　9、学校、医院、等人员密集场所。责任领导：文宇建。由张朋龙具体负责相关工作。

　　10、规模以下企业及个体生产经营者。按照属地管理的原则，由各村（社区）具体负责，联系村（社区）领导、驻村（社区）干部加强监督指导。

　　11、各村（社区）辖区内企事业单位负责本辖区、本单位的安全生产集中整治工作。

　　六、整治方式

　　采取企业自查、行业领域检查、辖区排查、街道办督查相结合的方式进行。各责任领导带领各部门、各村（社区）逐项全方位检查，并做好检查记录，对检查出的问题进行专项整治，切实消除安全隐患。

　　七、检查主要内容

　　1、企业。在企业全面自查“五落实五到位”的基础上开展“六查”。查证照：各种证照是否齐全，特种作业人员是否持证上岗；查制度：安全生产制度是否制定，内容是否齐全、是否符合实际、执行制度是否规范严格；查责任：安全生产责任是否落实，特别是主要岗位、关键部位人员的责任是否清楚，操作规程是否掌握；查标识：安全警示牌和警示标志是否设置，从业人员是否掌握相关要求；查现场：生产场所秩序、工作环境是否符合安全、职业卫生标准，操作人员是否佩戴、正确使用防护用品，防护用品是否符合国家标准，有无“三违”现象等；查设施设备：生产设施设备运行是否正常，仪器仪表是否正常，安全设施设备是否配齐，人员是否会操作等。

　　2、危险化学品、易燃易爆物品。以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，按照《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知》（安委明电［2015］3号）和《四川省开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查实施方案》（川安办［2015］58号）要求，对危险化学品和易燃易爆物品经营、储存、运输企业开展一次全面检查，重点检查危化品、易燃易爆物品生产经营单位是否落实企业安全生产责任体系“五落实五到位”规定，各处闸阀、安全切断装置是否运行良好，是否具备从事危险化学品、易燃易爆物品安全生产条件，是否建立危险化学品物流、储存、装卸管理台帐，是否严格危险化学品经营从业人员从业资格管理，是否严格执行倒罐、动火、受限空间作业安全防护技术规定，是否建立和完善应急预案和应急值守制度，是否开展应急演练，是否加强事故应急意识、自救互救技能教育培训，是否存在非法违法建设、经营行为等。

　　3、非煤矿山。对非煤矿山开展安全检查，重点检查非煤矿山是否无证开采，是否超层越界开采，是否落实机械挖掘、机械铲装、无炮采作业，是否落实防山体垮塌、防边坡垮塌、防山洪、防泥石流等工作措施。

　　4、交通。重点检查道路交通安全综合整治工作部署落实情况、货车双超治理和联合执法、联勤联动工作情况；重点检查客车、涉校车辆、危险化学品运输车辆、农村面包车等重点车辆安全监管情况；重点检查打击非法改装、非法拼装、非法营运和查处各类道路交通违法行为工作情况；重点检查村社道路有无塌陷、路障等交通安全隐患；加大对人力电瓶三轮车、非法电动三、四轮车、无牌无证摩托车的查处力度。

　　5、消防。重点检查卫生院、商铺、企业、加油站、小学、等重点人员密集场所消防安全工作情况；劳动密集型场所消防安全专项治理情况。重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

　　6、地质灾害。重点检查辖区内地质灾害隐患再排查情况，地质灾害预警、预测、预报工作落实情况，“主动避让、提前避让、预防避让”工作落实情况，地质灾害应急演练情况。

　　7、食品卫生、职业卫生。重点检查食品清洁和餐具消毒。采购食品的生产日期、保质期限、及卫生合格证。特殊岗位从业人员健康体检情况。同时做好群体性聚餐的现场监管工作，预防群体性食物中毒和食源性疾患的发生，保障广大群众身体健康和生命安全。

　　8、建筑施工。重点检查作业现场安全管理，突出对存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险的隐患全面排查治理，防范极端天气对建筑施工作业的危害。重点是脚手架、深基坑、高支模、建筑起重机械等重点部位、设备的安全检查，防止高空坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌、机械伤害等事故发生。

　　9、农机。重点检查农机检验、合格证、认证情况、是否符合国家安全技术标准，是否存在违规拼装，应该淘汰的是否按期进行淘汰，是否熟悉操作流程。

　　10、电力、电气。重点检查电气设备长期“带病”运行，私拉乱接线路，违章操作。

　　11、森林防火。重点检查消防组织落实情况，森林扑火人员、物资筹备情况，野外火源管理情况。

　　八、工作要求

　　（一）加强组织领导。切实加强对安全生产集中整治工作的组织领导，落实工作责任，抓好抓实安全生产检查工作，主要领导要亲力亲为、亲自动员、亲自部署、亲自落实、亲自带队检查，深入查找安全生产工作中存在的突出问题，做好属地管理与行业管理相结合、企业自查自纠与政府检查相结合、安全生产大检查与整治回头看、回头查相结合，统筹部署，形成工作合力，确保取得工作实效。

　　（二）强化问题整改。建立隐患、问题台账，生产经营单位要完善安全生产隐患排查治理台账，排查出的安全隐患要立即整治和整改，不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，加强整改过程管控，及时做好台帐登记管理，对重大隐患要及时上报。

　　（三）营造安全氛围。进一步加强宣传，扩大社会知晓度和参与度，营造全社会参与安全生产集中整治的浓厚氛围，充分发挥宣传媒体的舆论引导和监督作用，有效促进安全生产工作。