夹江县卫生健康系统2020年冬春火灾防控工作方案

　　为贯彻落实省、市卫健委关于冬春火灾防控工作的要求，切实做好我县卫生健康系统岁末年初特别是元旦、春节、元宵、“两会”等重要时间节点消防安全工作，进一步压紧压实消防安全责任，大力整治各类火灾隐患，严防重特大火灾事故发生，结合全县卫生健康工作实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一，预防为主”贯穿到一切工作中，聚焦重要场所和重大活动，落实“三个必须”监管责任和单位主体责任，将全县卫生健康系统冬春火灾防控与安全生产专项整治三年行动统筹推进，扎实做好常态化疫情防控期间医疗机构消防安全大检查，清理整治重大火灾隐患，及时防范化解安全风险，切实提高火灾防控能力，努力实现“防大火、控小火、遏亡人”的工作目标。

　　二、工作内容

　　（一）开展冬春火灾防控形势研判和火灾隐患约谈

　　各医疗机构要结合业务工作开展一次消防安全风险形势研判会和内部约谈，就火灾形势和消防安全风险进行一次专题研讨，找准薄弱环节，部署火灾排查整治，制定冬春火灾防控工作措施，深入推进消防安全清单制管理。

　　（二）加强对疏散通道、消防通道等设施的检查

　　要加强消防应急疏散通道的检查，特别是医院门诊、住院楼、宿舍楼等人员密集场所疏散通道、安全出口，严禁挤占疏散通道，严禁封堵、锁闭安全出口，确保防火帘、防火门能够按照要求正常使用。要打通消防通道，坚决清理占用消防通道的违章建筑设施，持续推进消防车通道标识化。

　　（三）加强对消防控制设施和消防灭火器材的检查

　　要结合安全生产专项整治三年行动，对人员密集场所消防安全进行全面检查，完善消防管理制度。检查重点建筑消防控制设施设备运行是否正常，消防给水阀门及消防自动控制设施是否处于正常状态，消防系统及移动式灭火器材定期维护保养是否落实到位。

　　（四）加强对易燃易爆物品和用火用电设施的检查

　　加强对易燃易爆危险化学物品的检查，对重点部位加强巡查。对违规搭建、使用易燃装修材料、保温材料、夹心彩钢板材等消防安全隐患突出问题进行统筹治理。加强对用电线路及医用电器设备的检查维护，放置因设备老化、超期使用而发生火灾。医院病房要杜绝违规使用电炉、酒精炉、液化气具等，加强对电瓶车充电设施检查并严格专人巡查管理。

　　（五）强化消防宣传，积极构建火灾防控群防群控格局

　　各医疗机构要围绕“关注消防、生命至上”主题，广泛开展消防宣传活动，全面普及火灾预防和逃生自救知识。要广泛进行消防安全警示教育，在元旦、春节、元宵、“两会”等重要节日和重要节点，充分利用LED、手机短信等及时发布相关消防安全警示提示信息。组织开展消防集中培训和疏散演练，提高消防应急处置能力。要鼓励和引导职工和医务人员积极参与支持消防，形成群防群治的良好局面。

　　（六）加强节日和“两会”期间火灾隐患排查整改

　　各医疗机构要强化元旦、春节、元宵节前后和全国、全省“两会”期间的火灾防控工作，制定火灾防控方案，细化防控措施，明确防控步骤，严格排查整治火灾隐患，对涉及的重点区域实行巡防看守，增加检查频次、覆盖维度和时段长度，确保节日和“两会”期间消防安全。

　　（七）开展冬春疫情防控常态化下火灾防控准备工作

　　各医疗机构要结合实际对冬春期间可能出现的疫情反弹做到未雨绸缪，制定冬春火灾防控应急方案，在出现疫情反弹的紧急情况下，及时启动应急方案，实施调整防控重点、缩小或扩大防控区域，制定针对性的火灾防控措施。

　　（八）加强值班值守和消防培训演练

　　各医疗机构要统筹安排好日常值班和应急值班，完善本单位应急值班体系建设，确保信息渠道畅通。实时掌握本单位消防安全情况，遇到突发情况，及时上报。各医疗机构要严格落实消防值班制度，指定责任心强、具备岗位能力的人员24小时值守。加强消防培训，重点组织紧急疏散、火场逃生、消防设施设备使用、紧急情况处置等培训演练，确保基本常识人人掌握、基本器材会操作使用、一般情况能及时处置。消防安全重点单位在冬春期间要开展一次消防演练。

　　三、时间安排

　　根据冬春火灾防控工作治理重点，即日起至2021年“两会”结束，共分三个阶段。

　　（一）动员部署阶段（2020年12月10日前）

　　在全系统进行动员部署，制定实施方案，明确目标任务,广泛宣传发动。

　　（二）组织实施阶段（2021年全国“两会”结束前）

　　按照工作方案，结合安全生产三年行动各项工作，精心组织实施，定期研判调度，组织开展日常检查，分析通报存在的问题。切实掌握重大火灾隐患部位，全力抓好工作落实。各单位要滚动开展排查整改工作，制作问题清单并制定整改措施，确保排查一处、整改一处、验收一处，实现闭环管理。

　　（三）总结考评阶段（2021年全国“两会”结束至2020年3月底）

　　各单位对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，总结工作成效，提炼经验做法，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，完善防范化解消防安全重大风险长效机制，高质量推进安全生产三年行动消防安全专项整治。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　切实加强组织领导，深刻认识抓好消防安全工作的重要意义，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的总要求，建立消防工作责任制，健全火灾防控责任网络，制定冬春火灾防控工作实施方案，细化工作措施，周密部署，层层发动，全力抓好冬春火灾防控工作。

　　（二）狠抓工作落实

　　各医疗机构要落实消防安全主体责任，及时修订消防突发事件应急预案，落实消防安全清单制要求，制定有效工作措施，组织力量全面排查火灾隐患，做到底数清、情况明，对发现的隐患和问题建台立册，制定整改方案，及时整改到位。加强请示报告，遇有突发情况，各单位要第一时间向县卫生健康局报告（县卫生健康局值班电话0833-5661336）

　　（三）严肃追责问责

　　对工作责任不落实、检查排查不到位、整改落实不具体的，要对单位主要负责人进行约谈，并对单位予以通报，督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故的，要依法依规从严从重追究有关单位和人员责任，为做好冬春火灾防控工作提供坚强纪律保障。